VHO- Năm 2023, mặc dù có nhiều biến động về tổ chức bộ máy cơ quan quản lý nhà nước về du lịch ở Trung ương và hoạt động du lịch trên toàn quốc cũng chưa thực sự phục hồi so với trước đại dịch Covid-19, tuy nhiên, ngành Du lịch cũng đã nỗ lực và đạt được nhiều thành tựu đáng ghi nhận.

 Công tác xúc tiến, quảng bá du lịch được quan tâm, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan tổ chức nhiều hội chợ, diễn đàn du lịch thành công; tổ chức các chương trình giới thiệu du lịch Việt Nam tại Tokyo (Nhật Bản), Lễ hội xúc tiến văn hóa, du lịch Việt Nam tại Hàn Quốc 2023; tham dự các sự kiện quảng bá, xúc tiến du lịch quốc tế. Ảnh: Thứ trưởng Bộ VHTTDL Đoàn Văn Việt tham quan các gian hàng tại Hội chợ Du lịch quốc tế Việt Nam (tháng 4.2023) 

 Năng lực cạnh tranh của du lịch Việt Nam tiếp tục được cải thiện 

Năm qua, công tác xây dựng thể chế, chính sách phát triển du lịch được chú trọng, giúp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch. Trong đó, Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam đã tham mưu, phối hợp trình Chính phủ ban hành một số chính sách nổi bật nhằm tháo gỡ rào cản, thúc đẩy phục hồi phát triển du lịch, tiêu biểu như: Nghị quyết số 82/ NQ-CP của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh phục hồi, tăng tốc phát triển du lịch hiệu quả, bền vững; Nghị quyết 127/NQ-CP của Chính phủ về việc áp dụng cấp thị thực điện tử cho công dân tất cả các nước, vùng lãnh thổ; Nghị quyết số 128/NQ-CP của Chính phủ về việc nâng thời hạn tạm trú lên 45 ngày cho công dân các nước được miễn thị thực nhập cảnh vào Việt Nam, Quyết định về việc thành lập Hội đồng thẩm định Quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quyết định về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo Nhà nước về du lịch. Ban hành Chiến lược Marketing du lịch Việt Nam đến năm 2030; Đề án một số mô hình phát triển sản phẩm du lịch đêm; Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 18.5.2023 của Chính Phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh phục hồi, tăng tốc phát triển du lịch hiệu quả, bền vững. 
Bộ VHTTDL đã kịp thời tham mưu Thủ tướng Chính phủ tổ chức hai hội nghị quan trọng: Hội nghị toàn quốc về du lịch (tháng 3.2023); Hội nghị phát triển du lịch Việt Nam nhanh, bền vững (tháng 11.2023). Bên cạnh đó, tham mưu, báo cáo Chính phủ, kiến nghị tiếp tục kéo dài chính sách ưu đãi giảm lệ phí cấp phép và cấp thẻ hướng dẫn viên cho đối tượng doanh nghiệp lữ hành, hướng dẫn theo Thông tư số 44/2023/ TT-BTC ngày 29.6.2023. Đồng thời, năm 2023, doanh nghiệp lữ hành vẫn tiếp tục giảm 80% tiền ký quỹ theo Nghị định số 94/2021/NĐ-CP ngày 28.10.2021. 
Hình ảnh Du lịch Việt Nam được nâng cao và định vị rõ nét hơn trên bản đồ thế giới, năng lực cạnh tranh của du lịch Việt Nam tiếp tục được cải thiện. Năm 2023, Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam vinh dự nhận danh hiệu “Cơ quan quản lý du lịch hàng đầu châu Á” lần thứ 4. Tại lễ trao giải thưởng toàn cầu, Việt Nam được Tổ chức giải thưởng du lịch thế giới (World Travel Awards) vinh danh là “Điểm đến Di sản hàng đầu thế giới”; nhiều điểm đến, doanh nghiệp du lịch Việt Nam đã nhận được các hạng mục giải thưởng danh giá khác. 
Tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước về du lịch 
Công tác xây dựng văn bản quản lý nhà nước được xác định là một trong những trọng tâm triển khai trong giai đoạn phục hồi. Cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển du lịch, hỗ trợ các doanh nghiệp du lịch tiếp tục được tham mưu rà soát, điều chỉnh, bổ sung và ban hành kịp thời. Công tác quản lý hoạt động lữ hành; quản lý khu, điểm du lịch, hướng dẫn viên du lịch được diễn ra thường xuyên, liên tục. Công tác xúc tiến, quảng bá được tập trung đẩy mạnh. Công tác chuyển đổi số trong hoạt động du lịch diễn ra mạnh mẽ... 
Năm 2023, Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam đã thẩm định 1.400 hồ sơ cấp, đổi, rút giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế cho các doanh nghiệp (tăng 309 hồ sơ so với cùng kỳ năm 2022). Trong đó cấp mới 1.001 giấy phép, cấp đổi 309 giấy phép, cấp lại 5 giấy phép, thu hồi 85 giấy phép. Đến nay cả nước có 3.921 doanh nghiệp lữ hành quốc tế (tăng 34,3% so với cùng kỳ năm 2022), với nhiều loại hình doanh nghiệp đa dạng hơn. 
Cũng trong năm qua, Sở Du lịch, Sở VHTTDL các tỉnh/thành phố đã cấp 5.758 thẻ hướng dẫn viên, trong đó cấp mới 2.522 thẻ, cấp đổi 3.553 thẻ, cấp lại 33 thẻ. Năm 2023, cả nước có 37.017 hướng dẫn viên du lịch đã được cấp thẻ, trong đó có 21.415 hướng dẫn viên quốc tế, 13.779 hướng dẫn viên nội địa, 1.823 hướng dẫn viên tại điểm. 
Có 573 điểm du lịch, 64 khu du lịch cấp tỉnh và 7 khu du lịch cấp quốc gia được công nhận; 90 cơ sở đào tạo được ủy quyền cho phép tổ chức thi, cấp chứng chỉ nghiệp vụ điều hành và nghiệp vụ hướng dẫn du lịch. Về cơ sở lưu trú cả nước hiện có khoảng 38.000 cơ sở lưu trú du lịch, với hơn 780.000 buồng. Trong đó, hạng 5 sao có 81 quyết định được trao (thẩm định mới 26 cơ sở, thẩm định lại 55 cơ sở); hạng 4 sao có 83 quyết định được trao (thẩm định mới 28 cơ sở, thẩm định lại 55 cơ sở). 
Công tác quảng bá, xúc tiến, quảng bá du lịch được quan tâm, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan tổ chức: Phối hợp với UBND tỉnh Bình Thuận tổ chức thành công Năm Du lịch Quốc gia 2023; Ban hành Đề án tổ chức Năm Du lịch Quốc gia 2024 tại tỉnh Điện Biên; Tổ chức Hội chợ Du lịch quốc tế Việt Nam; Tổ chức gian hàng quảng bá du lịch Việt Nam trong khuôn khổ Diễn đàn Du lịch Mekong 2023 (Campuchia), Diễn đàn du lịch ATF 2023, Hội chợ Travex (Indonesia), Hội chợ du lịch quốc tế ITB 2023 (Berlin, Đức); ASEAN - EXPO 2023 (Trung Quốc). 
Tổ chức Chương trình giới thiệu du lịch Việt Nam tại Tokyo (Nhật Bản), Lễ hội xúc tiến văn hóa, du lịch Việt Nam tại Hàn Quốc 2023. Tham dự các sự kiện quảng bá, xúc tiến du lịch quốc tế: Sự kiện du lịch và thể thao thuộc hành lang kinh tế Đông Tây 3 nước Campuchia, Việt Nam, Thái Lan (tại Campuchia); Hội nghị ngành Du lịch thế giới lần thứ 2 (tại Hàn Quốc); Hội thảo xúc tiến, kết nối du lịch Việt Nam - Nhật Bản (tại Osaka, Nhật Bản); Lễ hội xúc tiến du lịch, văn hóa Việt Nam tại Kanagawa 2023… Phối hợp tổ chức các chương trình giới thiệu du lịch Việt Nam tại các sự kiện trong nước: Hội chợ Du lịch quốc tế VITM Hà Nội 2023; Hội chợ Du lịch quốc tế ITE Hồ Chí Minh 2023;  Chương trình giới thiệu du lịch Việt Nam trong khuôn khổ Trại hè Việt Nam 2023 tại Đà Nẵng; Chương trình liên kết phát triển thương hiệu du lịch Việt Nam qua điện ảnh năm 2023…
Ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông có nhiều chuyển biến khi: Triển khai Đề án ứng dụng công nghệ của công nghiệp 4.0 để phát triển du lịch thông minh, thúc đẩy du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn theo Quyết định số 3570/QĐ- BVHTTDL; áp dụng tài khoản vệ tinh du lịch và điều tra thông tin khách du lịch theo chương trình điều tra thống kê quốc gia; bộ tiêu chí đánh giá Nền tảng số quốc gia về quản trị và kinh doanh du lịch. 
Tăng cường truyền thông trên các nền tảng số hỗ trợ phát triển du lịch: Truyền thông phục vụ quản lý nhà nước và các hoạt động, hình ảnh du lịch Việt Nam trên các website và mạng xã hội (trong nước và quốc tế); Truyền thông công tác bảo vệ môi trường trên website: https://moitruongdulich.vn. Phát triển, nâng cấp các nền tảng số, ứng dụng du lịch: App Du lịch Việt Nam - Vietnam Travel, nền tảng Quản trị và kinh doanh du lịch; Xây dựng hệ thống thuyết minh đa phương tiện (Multi-media guide) áp dụng cho các khu, điểm du lịch; Xây dựng và triển khai hệ thống phần mềm báo cáo thống kê du lịch, tích hợp các nền tảng hệ thống khác theo quy định; Triển khai hệ thống vé điện tử và “Thẻ Việt - thẻ du lịch quốc gia” phục vụ công tác thanh toán điện tử, làm thủ tục nhận phòng tại các cơ sở lưu trú; Phát triển hệ thống cơ sở dữ liệu ngành Du lịch….

 Năm 2023, năng lực cạnh tranh của du lịch Việt Nam tiếp tục được cải thiện, du lịch Việt Nam được vinh danh và nhận được nhiều giải thưởng danh giá của khu vực và quốc tế

Sẽ thành lập văn phòng xúc tiến du lịch tại một số thị trường trọng điểm
Năm 2024, ngành Du lịch đã đề ra một số nhiệm vụ quan trọng nhằm đẩy mạnh phục hồi, tăng tốc phát triển trong giai đoạn mới. Trong đó, chỉ đạo triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn cho khách du lịch; tăng cường quản lý, kiểm soát chất lượng kinh doanh dịch vụ du lịch; chủ động xây dựng kế hoạch, chuẩn bị các điều kiện phục vụ khách du lịch, trước hết là trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn.
Ngành Du lịch phấn đấu đón 18 triệu lượt khách du lịch quốc tế trong năm 2024 (tức là bằng lượng khách quốc tế đạt được năm 2019, thời điểm trước khi dịch Covid-19 xuất hiện); đón và phục vụ 110 triệu lượt khách nội địa. Tổng thu từ du lịch ước đạt 850.000 tỉ đồng.
Bộ VHTTDL dự kiến trình Thủ tướng Chính phủ ban hành: Quy hoạch hệ thống phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045; Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về phát triển du lịch toàn diện, nhanh và bền vững.
Bên cạnh đó, ngành Du lịch dự kiến tổng kết thi hành Luật Du lịch 2017; sơ kết việc thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16.1.2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Tổ chức trao Giải thưởng du lịch Việt Nam năm 2024; hội thảo triển khai công tác quản lý nhà nước về du lịch...
Ban hành Thông tư sửa đổi Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL và Thông tư số 13/2019/TT-BVHTTDL hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Du lịch 2017. Xây dựng Chương trình hành động du lịch xanh giai đoạn 2023-2025 và các năm tiếp theo. Xây dựng tiêu chí đánh giá, triển khai hệ thống xếp hạng về tăng trưởng xanh cho các điểm đến du lịch, các cơ sở kinh doanh du lịch ở Việt Nam; Đề án thành lập văn phòng xúc tiến du lịch tại một số thị trường trọng điểm; Kế hoạch triển khai các chiến dịch Marketting du lịch theo chủ đề...
Theo kế hoạch, ngành Du lịch sẽ tham gia Diễn đàn Du lịch ASEAN, Hội chợ Travex 2024 và các hội chợ du lịch quốc tế lớn trong năm 2024. Phối hợp tổ chức Năm Du lịch Quốc gia 2024 tại tỉnh Điện Biên; tổ chức chương trình giới thiệu du lịch Việt Nam tại các thị trường trọng điểm. 

 NGUYỄN ANH; ảnh: TRẦN HUẤN